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黑龍江:2025年重新發(fā)放《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》工作方案
加入日期:2025/5/8 15:13:29  查看人數(shù): 2354   作者:admin
 行政許可處、藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理處、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、稽查二至九處、省藥品審核查驗(yàn)中心、省藥品評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局,相關(guān)藥品(醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑)生產(chǎn)企業(yè):
 
  《2025年重新發(fā)放〈藥品生產(chǎn)許可證〉和〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證〉工作方案》經(jīng)2025年第3次局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  黑龍江省藥品監(jiān)督管理局
 
  2025年4月30日
 
  2025年重新發(fā)放《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》工作方案
 
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,為做好2025年重新發(fā)放《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)換證)工作,特制定本方案。
 
  、工作原則
 
  認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化換證措施,實(shí)施分類(lèi)檢查,筑牢準(zhǔn)入底線(xiàn),提供高效服務(wù),促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  適用范圍
 
 ?。ㄒ唬┦?nèi)依法持有《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品上市許可持有人或者藥品生產(chǎn)企業(yè),《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,申請(qǐng)重新發(fā)放《藥品生產(chǎn)許可證》。
 
 ?。ǘ┦?nèi)依法持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。
 
  、職責(zé)分工
 
  行政許可處負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省換證工作。哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)換證工作,省藥品審核查驗(yàn)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施換證工作的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
 
  藥品生產(chǎn)監(jiān)管處、相關(guān)稽查處依職能負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)換證企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估換證審查表確認(rèn);藥品生產(chǎn)監(jiān)管處負(fù)責(zé)提供自上次換證以來(lái)監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)名單;綜合執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)提供自上次換證以來(lái)受到藥品監(jiān)管部門(mén)行政處罰企業(yè)名單;省藥品評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)提供自上次換證以來(lái)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的企業(yè)名單。
 
  、工作程序
 
  (一)企業(yè)申報(bào)。換證企業(yè)在《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,登錄黑龍江省政府服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址https://www.zwfw.hlj.gov.cn/),向省藥監(jiān)局(哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局)提出換證申請(qǐng),同時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料和數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
 
 ?。ǘ┵Y料審查。省藥監(jiān)局(哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查。符合要求的,依法受理,并出具《行政許可受理通知書(shū)》;未通過(guò)審查的,出具《行政許可不予受理通知書(shū)》,并在通知書(shū)上說(shuō)明理由。
 
 ?。ㄈ┓诸?lèi)換證。結(jié)合企業(yè)提交的申請(qǐng)資料和企業(yè)遵守藥品管理法律法規(guī)、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,換證工作分為現(xiàn)場(chǎng)檢查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查。
 
 ?。ㄋ模徟l(fā)證。省藥監(jiān)局(哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局)根據(jù)檢查情況和企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行全面審核,依法作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。準(zhǔn)予行政許可的,換發(fā)新的《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》電子證照(查詢(xún)網(wǎng)址https://mpa.hlj.gov.cn/)。不予行政許可的,將出具《不予行政許可決定書(shū)》,并說(shuō)明理由。
 
  、分類(lèi)檢查
 
 ?。?/strong>實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的情形
 
  一是藥品生產(chǎn)企業(yè)有以下情形之一的,需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
 
  1.生產(chǎn)第二類(lèi)精神藥品、血液制品、生物制品、醫(yī)療用毒性藥品、無(wú)菌藥品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè);
 
  2.自上次重新審查發(fā)證以來(lái),受到藥品監(jiān)管部門(mén)行政處罰的;
 
  3.五年內(nèi)有生產(chǎn)范圍未通過(guò)藥品GMP符合性檢查的;
 
  4.已申報(bào)停產(chǎn)的企業(yè);
 
  5.《藥品生產(chǎn)許可證》已上市委托/受托生產(chǎn)企業(yè)(含純B類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),審批1年內(nèi)的委托/受托生產(chǎn)品種除外);
 
  6.監(jiān)督抽檢不合格或發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的企業(yè);
 
  7.其他需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的情形。
 
  二是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查。
 
 ?。?/strong>實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查的情形
 
  其它藥品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)資料審查符合《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的開(kāi)辦條件、嚴(yán)格遵守藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、相應(yīng)生產(chǎn)范圍5年內(nèi)均通過(guò)GMP符合性檢查的、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常的企業(yè)。
 
  、相關(guān)要求
 
  (一)因《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿(mǎn),委托生產(chǎn)的產(chǎn)品需要繼續(xù)委托的,由委托方同步申報(bào)換證與延續(xù)委托申請(qǐng)。受托方載明的委托生產(chǎn)有效期應(yīng)與委托方載明的有效期保持一致。其他登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)同步發(fā)生變更的,亦可同時(shí)申報(bào)。
 
 ?。ǘ┏钟腥思笆芡猩a(chǎn)企業(yè)存在未成功實(shí)現(xiàn)品種轉(zhuǎn)讓、委托生產(chǎn)品種未獲批上市許可、委/受托商務(wù)合作終止等,持有人及受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)或核減相應(yīng)生產(chǎn)范圍。
 
  (三)《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿(mǎn)但未予換發(fā)或相應(yīng)生產(chǎn)范圍檢查未通過(guò)的,企業(yè)不得繼續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)范圍藥品。
 
 ?。ㄋ模?duì)于常年不生產(chǎn)品種或暫無(wú)生產(chǎn)品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)換證時(shí),應(yīng)符合從事藥品生產(chǎn)條件,其機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量體系、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)?zāi)芰?、設(shè)備設(shè)施等均應(yīng)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求。如《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿(mǎn)前無(wú)法達(dá)到上述要求的,省藥監(jiān)局(哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局)將依法不予延續(xù)。
 
 ?。ㄎ澹┮罁?jù)省藥監(jiān)局年度工作計(jì)劃,本次換證工作可與日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查等合并實(shí)施。
 
  此文件自發(fā)布之日起至2025年12月31日止。國(guó)家局出臺(tái)相關(guān)政策,則遵照?qǐng)?zhí)行。