8月7日下午,市政協(xié)召開(kāi)“支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局”對(duì)口協(xié)商會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)、部分政協(xié)委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為如何支持我市民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展出謀劃策。
經(jīng)過(guò)十多年的探索實(shí)踐,溫嶺市已形成以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。截至今年6月底,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)822家,其中民營(yíng)醫(yī)院9家;全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總核定床位4757張,其中民營(yíng)醫(yī)院共有核定床位1246張,占26.19%,比例和數(shù)量居臺(tái)州市首位。
溫嶺市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展雖對(duì)緩解群眾看病難、看病貴起到了一定作用,但也存在著人才招錄政策和社保政策不平衡導(dǎo)致醫(yī)院留人難、建設(shè)發(fā)展水平參差不齊導(dǎo)致社會(huì)信任度和認(rèn)同度低、土地政策限制和融資貸款難影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等問(wèn)題。
委員們認(rèn)為,各級(jí)政府部門應(yīng)解放思想、更新觀念,公平對(duì)待民營(yíng)醫(yī)院,扶持幫助其發(fā)展;應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策,明確和細(xì)化服務(wù)管理措施,簡(jiǎn)化民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批流程,提高審批效率,將衛(wèi)生規(guī)劃用地有效納入市域總體規(guī)劃;加強(qiáng)對(duì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng),積極幫扶協(xié)助民營(yíng)醫(yī)院建立人才梯隊(duì)、開(kāi)展新技術(shù)科研;相關(guān)部門應(yīng)積極借鑒各地做法,為民營(yíng)醫(yī)院營(yíng)造出一個(gè)既用得上又留得住、可持續(xù)發(fā)展的人才環(huán)境。
在民營(yíng)醫(yī)院投融資方面,委員們建議要進(jìn)一步解放思想,嘗試多元化融資方式和渠道,積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)參與民營(yíng)醫(yī)院投融資;支持鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極探索混合所有制辦醫(yī)模式;完善民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)投融資體制,支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集建設(shè)發(fā)展資金;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金等政府平臺(tái)建設(shè)引導(dǎo)基金,建立對(duì)上規(guī)模民營(yíng)醫(yī)院的貸款貼息機(jī)制。