近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），促進社會辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展，加快形成公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)相互促進、共同發(fā)展格局?！洞胧分饕獌?nèi)容包括進一步放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、促進資源流動和共享及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境4個方面。這些國家層面的政策利好無疑為社會辦醫(yī)再注“活水”，民營醫(yī)院因此必將迎來蓬勃發(fā)展的春天。
 

　　數(shù)據(jù)顯示，我國民營醫(yī)院數(shù)量由2009年的5736家迅速增加到目前的1.1萬多家，已占到全國醫(yī)院總數(shù)的46%。盡管數(shù)量增長很快，但民營醫(yī)院規(guī)模卻普遍偏小，床位數(shù)和診療人數(shù)僅占全國醫(yī)院床位數(shù)和診療人數(shù)總量的10%左右，且地區(qū)間發(fā)展不平衡，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，誠信建設(shè)亟待加強。

　　既往社會辦醫(yī)困難重重，主要表現(xiàn)在：區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中沒有為社會辦醫(yī)預(yù)留空間，各地公立醫(yī)院還在不斷擴張規(guī)模；衛(wèi)生行政部門在大型醫(yī)療設(shè)備的購置上，對非公立醫(yī)院的審批更嚴(yán)格；非公立醫(yī)院融資存在諸多政策制約。同時，困擾民資辦醫(yī)的業(yè)務(wù)許可、人才匱乏等諸多方面的現(xiàn)實短板，使得民營醫(yī)院在發(fā)展上仍然面臨先天不足。大力發(fā)展民營醫(yī)院，既是新醫(yī)改的需求，也是我國保障居民健康的必然選擇。

　　要推進社會辦醫(yī)，最重要的是改變政府“過度行政化”的管理體制，逐漸改變公立醫(yī)院的壟斷地位。一方面，要進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，集中清理不合理規(guī)定，加快落實對非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險定點、重點?？平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項等方面同等對待的政策；進一步放寬對營利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制；同時，對非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格要實行市場調(diào)節(jié)。

　　另一方面，要出臺切實可行的推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的意見，在推動醫(yī)務(wù)人員保障社會化管理、消除阻礙醫(yī)師有序流動的不合理規(guī)定、完善鼓勵多點執(zhí)業(yè)的政策措施等方面著力，為醫(yī)師“松綁”，讓醫(yī)生的“走穴”陽光化。

　　令人欣慰的是，上述短板和問題在此次印發(fā)的《措施》中都有了更為明確的政策支持。但要想讓利好政策產(chǎn)生好的效果，關(guān)鍵還在于政策落實。

　　首先，要通過梳理以往政策，疏通社會辦醫(yī)的“中間梗阻”，打破“玻璃門”、“彈簧門”，真正做到與公立醫(yī)院一視同仁。其次，應(yīng)當(dāng)輔以增加政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)民營醫(yī)院重點發(fā)展一些緊缺型、補充性的醫(yī)療服務(wù)，既讓社會辦醫(yī)真正享受到政策改革紅利，也讓公立和民營醫(yī)院的“雙輪驅(qū)動”真正惠及民生。此外，還需要加強對社會辦醫(yī)的監(jiān)管，建立健全不同經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的管理制度，促進其健康、持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)然，對于廣大民營醫(yī)院來說，更重要的是要通過加強自身管理和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升技術(shù)水平和服務(wù)品質(zhì)，突出服務(wù)特色。民營醫(yī)院既要在吸收醫(yī)療人才上做到事業(yè)留人、待遇留人，也要在服務(wù)患者上做到技術(shù)過硬、服務(wù)到家，還應(yīng)該堅守誠信的理念，從而實現(xiàn)自身的長足發(fā)展。