據(jù)衛(wèi)計委網(wǎng)站消息，衛(wèi)計委網(wǎng)站近日發(fā)布關于《人體器官移植醫(yī)師培訓與認定管理辦法》等有關文件的通知。衛(wèi)計委對此進行解讀稱，《辦法》規(guī)范了人體器官移植醫(yī)師培訓，明確了人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定標準及流程。

　　衛(wèi)計委表示，《辦法》了明確人體器官移植醫(yī)師定義。人體器官移植醫(yī)師，是指在人體器官移植醫(yī)師培訓基地(以下簡稱培訓基地)完成培訓，經(jīng)培訓基地或省級衛(wèi)生計生行政部門委托的第三方考核合格后，獲得省級衛(wèi)生計生行政部門認定、取得相應人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格并注冊，能夠獨立開展相應人體器官移植手術的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　《辦法》還明確了國家和省級衛(wèi)生計生委職責。國家衛(wèi)生計生委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國人體器官移植醫(yī)師培訓和認定工作，指導監(jiān)督省級衛(wèi)生計生行政部門工作。委托有條件的行業(yè)組織、單位根據(jù)實際需求制定培訓規(guī)劃；組織編寫人體器官移植醫(yī)師培訓大綱和教材；制定培訓標準和考核要求；對培訓基地建設和管理工作提供指導。省級衛(wèi)生計生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)人體器官移植醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格認定，監(jiān)督和指導轄區(qū)內(nèi)培訓基地的培訓和考核工作，并制定具體實施辦法。

　　《辦法》規(guī)范了人體器官移植醫(yī)師培訓。

　　一是規(guī)定培訓基地職責。培訓基地負責對申請人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師進行培訓。

　　二是明確培訓基地管理。培訓基地由省級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《人體器官移植醫(yī)師培訓基地基本要求》指定，實行動態(tài)管理。名單報國家衛(wèi)生計生委備案并向社會公開。

　　三是明確培訓導師管理。培訓導師由培訓基地擇優(yōu)推薦，經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門組織專家評估后確定，聘期為4年。

　　四是明確培訓報名條件。持有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)類別為臨床，執(zhí)業(yè)范圍為外科或兒科(小兒外科方向)，執(zhí)業(yè)地點為三級醫(yī)院；近3年未發(fā)生二級以上負完全責任或主要責任的醫(yī)療事故，無違反醫(yī)療衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章、倫理原則和人體器官移植技術管理規(guī)范的行為；取得主治醫(yī)師專業(yè)技術職務任職資格，有5年以上人體器官移植臨床工作經(jīng)驗或8年以上相關外科或小兒外科臨床工作經(jīng)驗。

　　五是明確培訓時間和培訓內(nèi)容。人體器官移植醫(yī)師培訓周期為1年，總培訓時間不得超過2年。參培醫(yī)師按照人體器官移植醫(yī)師培訓大綱和教材的要求，完成學習任務。

　　六是明確考核要求。參培醫(yī)師完成培訓后應當接受考核?？己擞膳嘤柣鼗蚴〖壭l(wèi)生計生行政部門委托的第三方組織實施。

　　《辦法》還明確了人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定標準及流程。

　　一是“新人”認定標準和流程。經(jīng)培訓基地培訓并考核合格的醫(yī)師，可以向所在地省級衛(wèi)生計生行政部門申請相關專業(yè)人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定，省級衛(wèi)生計生行政部門在二十日內(nèi)作出決定。認定通過的，由省級衛(wèi)生計生行政部門在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中注明。

　　二是“老人”認定標準和流程。本辦法頒布前已經(jīng)從事人體器官移植工作，且同時符合執(zhí)業(yè)地點為具有相應人體器官移植診療科目的醫(yī)院，具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術職務任職資格；近8年連續(xù)從事人體器官移植相關專業(yè)臨床工作；近5年累計以手術醫(yī)師實施移植手術達到規(guī)定數(shù)量且移植器官生存率符合國家有關技術管理規(guī)范的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可以直接向所在地省級衛(wèi)生計生行政部門提出認定申請。

　　三是規(guī)定不予認定人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的情形：不具備完全民事行為能力；受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，申請之日尚未重新注冊的；受暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動行政處罰，申請之日在暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動期內(nèi)的；不符合培訓條件，通過不正當手段獲得培訓資格的；除第二十三條規(guī)定情形外，未經(jīng)培訓基地培訓或考核不合格的。

　　四是行政復議。對于人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格不予認定決定不服的，可先向省級衛(wèi)生行政部門申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　另外，《辦法》還明確了監(jiān)督管理要求。

　　一是取消培訓基地指定的情形：不符合《人體器官移植醫(yī)師培訓基地基本要求》，通過不正當手段獲得培訓基地資格；發(fā)生違反《人體器官移植條例》等法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定；未能按照要求有效開展培訓工作。

　　二是取消培訓導師資格的情形：發(fā)生二級以上醫(yī)療事故(負完全責任或主要責任)的；未能履行培訓導師職責的；受刑事處罰的；受暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動或吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；其他違法違規(guī)的情況。

　　三是注銷人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的情形：連續(xù)3年未開展人體器官移植臨床工作的；《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》被吊銷、撤銷或注銷的。醫(yī)師定期考核不合格的；醫(yī)師死亡或者喪失行為能力的；法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。

　　四是重新培訓的要求。人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格被注銷，申請重新認定的，應當重新參加培訓和考核。

　　《辦法》明確了軍隊人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定的規(guī)定。軍隊醫(yī)師(包括軍人、文職人員、以及在軍隊醫(yī)院執(zhí)業(yè)的地方聘用醫(yī)師)申請人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定，參照上述規(guī)定由中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局制定具體辦法。國家衛(wèi)生計生委與中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局定期互相通報軍地醫(yī)院培訓基地有關招生、培訓及人體器官移植醫(yī)師認定等信息。

　　《辦法》還明確規(guī)定了人體器官移植醫(yī)師培訓基地基本條件。人體器官移植醫(yī)師培訓基地必須滿足以下條件：一是具備人體器官移植資質(zhì)且近5年未發(fā)生違反人體器官移植有關法律、法規(guī)及規(guī)定的行為。二是具備與開展人體器官移植技術培訓工作相適應的場地、設備和設施等條件。三是具備開展人體器官移植技術培訓工作相適應的專業(yè)技術人員。四是具備較強的人體器官捐獻與獲取工作能力。五是具備較強的人體器官移植技術臨床應用能力。六是具備較好的移植數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。七是具備較強的科研能力。