《綱要》提到，在醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)方面，雄安新區(qū)將重點(diǎn)承接高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)在雄安新區(qū)設(shè)立分院和研究中心，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作；在產(chǎn)業(yè)方面，明確現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術(shù)，培育生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重大疾病新藥創(chuàng)制。

 

　　4月23日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員肖金成向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析指出，雄安新區(qū)明確規(guī)劃了發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展路徑明確。“《綱要》與此前已經(jīng)開(kāi)展的京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展等有一脈相承之處，對(duì)包括教育、醫(yī)療在內(nèi)的社會(huì)公共服務(wù)等非首都功能進(jìn)行疏解，與此同時(shí)也將促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

 

　　重點(diǎn)承接高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)

 

　　在醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)方面，雄安新區(qū)將重點(diǎn)承接高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)在雄安新區(qū)設(shè)立分院和研究中心，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作；同時(shí)，也要在雄安高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。

 

　　其中包括引進(jìn)京津及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設(shè)集臨床服務(wù)、醫(yī)療教育、醫(yī)學(xué)科研和成果轉(zhuǎn)化為一體的醫(yī)療綜合體；加快應(yīng)急救援、全科、兒科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域建設(shè)，建設(shè)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院；全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%；加快新區(qū)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展智能醫(yī)療，建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

 

　　事實(shí)上，相關(guān)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)接已經(jīng)在陸續(xù)布局中。早在2017年4月1日，國(guó)家宣布建立雄安新區(qū)后不久，2017年5月12-13日，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)侯巖帶隊(duì)到雄安新區(qū)調(diào)研衛(wèi)生與健康規(guī)劃建設(shè)工作。侯巖指出，雄安新區(qū)是北京非首都醫(yī)療衛(wèi)生功能外遷的重要承載地，推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)是千年大計(jì)、國(guó)家大事，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將全力給予支持，并將做好委屬（管）醫(yī)院的組織和協(xié)調(diào)工作，支持在雄安新區(qū)設(shè)立分院。要按照京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃要求，推動(dòng)“一院一市”合作盡快落地。

 

　　按照政策指引，未來(lái)很多地處北京的三甲醫(yī)院，都要在雄安新區(qū)建立分院，甚至將醫(yī)院整個(gè)搬遷到雄安新區(qū)。例如，北京301醫(yī)院，已經(jīng)在安新縣附近的白洋淀啟動(dòng)了占地1500畝養(yǎng)老和康復(fù)醫(yī)療的項(xiàng)目。

 

　　2017年6月5日，北京中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)與容城縣人民醫(yī)院簽署技術(shù)合作協(xié)議，成為北京與雄安新區(qū)第一家技術(shù)合作醫(yī)院。根據(jù)協(xié)議，北京中醫(yī)醫(yī)院專家將定期、不定期到容城縣人民醫(yī)院坐診、義診、查房、講座和組織培訓(xùn)。免費(fèi)吸納容城縣人民醫(yī)院進(jìn)修人員參與北京中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)課題研究。同時(shí)，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，為容城縣人民醫(yī)院疑難轉(zhuǎn)診患者開(kāi)通“綠色通道”。

 

　　北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京市疾病預(yù)防控制中心和北京市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所，3所衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也相繼開(kāi)始為雄安新區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供對(duì)口支持。雙方共同加快社會(huì)保險(xiǎn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)接，積極推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享，完善養(yǎng)老保障服務(wù)體系。

 

　　除此之外，醫(yī)療集團(tuán)也在積極布局雄安的醫(yī)療大健康。就在雄安新區(qū)建立的第二日，2017年4月2日晚間，中信醫(yī)療方面公開(kāi)信息顯示：3月31日下午，中信醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與張家口市人民政府舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，雙方將在醫(yī)療及大健康領(lǐng)域開(kāi)展全面合作、深度合作，共同探索在張家口市全面合作開(kāi)展醫(yī)療第三方服務(wù)的新模式。

 

　　4月23日，有業(yè)內(nèi)分析人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，雄安新區(qū)的作用之一就是疏解非首都功能，可以從全國(guó)戰(zhàn)略的背景下，為大醫(yī)院的疏解提供新方略。雄安新區(qū)的醫(yī)療發(fā)展，可以為全國(guó)大型醫(yī)院的建設(shè)和轉(zhuǎn)移提供范本。

 

　　帶動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　《綱要》明確現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術(shù)，培育生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重大疾病新藥創(chuàng)制。

 

　　同時(shí)《綱要》中還指出，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)承接新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和生命健康、節(jié)能環(huán)保、高端新材料等領(lǐng)域的央企以及創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)。

 

　　對(duì)于雄安新區(qū)的規(guī)劃，多家醫(yī)療醫(yī)藥上市藥企負(fù)責(zé)人表示，這將利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。貝瑞基因創(chuàng)始人周代星認(rèn)為，這對(duì)基因行業(yè)發(fā)展是重大利好?！盎旧吓c我們理想中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其發(fā)展方向吻合?！?

 

　　肖金成認(rèn)為，《綱要》與此前已經(jīng)開(kāi)展的京津冀醫(yī)療一體化等有一脈相承的部分。中共中央政治局2015年4月30日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。其中明確提出，四類(lèi)非首都功能將被疏解，包括一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)；部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能等?！靶郯残聟^(qū)的建設(shè)以高科技、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為主，將助力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

 

　　2017年4月，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀在接受媒體采訪時(shí)指出：“北京是高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素和資源集聚程度最高的地方，需要科技成果的轉(zhuǎn)化空間?！?

 

　　有分析認(rèn)為，雄安新區(qū)的醫(yī)療疏解功能成為最先落地的部分，而由醫(yī)療服務(wù)帶動(dòng)的包括藥品生產(chǎn)、流通，器械研發(fā)、生產(chǎn)、制造和民營(yíng)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等，都將成為被輻射受益的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也將助力河北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

　　作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大省的河北，在《綱要》發(fā)布之前，就已借助京津冀協(xié)同發(fā)展提前布局。

 

　　2015年末，北京市經(jīng)信委和河北省工信廳簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，北京首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式落戶滄州渤海新區(qū)。2016年末，河北滄州市正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），根據(jù)該《意見(jiàn)》，到2020年，該市醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)將達(dá)400家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)1000億元，成為京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作示范區(qū)。

 

　　不止藥品，醫(yī)療器械也被河北省納入全省發(fā)展的重點(diǎn)扶持計(jì)劃。

 

　　2016年9月，河北省工信廳出臺(tái)《加快我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，明確將對(duì)獲得國(guó)家一類(lèi)新藥證書(shū)的藥品、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證的重大醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品首次產(chǎn)業(yè)化的，按照有關(guān)項(xiàng)目管理程序納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持計(jì)劃，可按設(shè)備購(gòu)置等固定資產(chǎn)投入額度的20%給予資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。